Главная » законодательство » Обзор СМИ за 25 января — 7 февраля

Обзор СМИ за 25 января — 7 февраля

Статистика

  • 399,777 просмотров

Введите Ваш email, чтобы следить за блогом и получать обновления

Присоединиться к ещё 1 847 подписчикам

За последние две недели информационная картинка Узбекистана сильно не изменилась: кадровые перестановки и новые коррупциогенные нормы, защита нравственности и имитация правосудия, вырубка платанов и распил годовых бюджетов. tash

Кадры: Почему «Гитлер» утратил доверие?

Наиболее интересным и цитируемым событием стало выступление президента Ислама Каримова на внеочередной сессии Ташоблсовета 4 февраля. По сложившейся практике, глава государства участвует в заседаниях областных Кенгашей (советов) только при смене хокима. В последнее время бывало, что эту функцию президент делегировал премьеру, и тогда новый хоким приступал к работе с приставкой «исполняющий обязанности». В этот раз гарант присутствовал сам – область столичная, заседание проходило в центре Ташкента.

Особенностью системы госуправления Узбекистана является то, что существующее на уровне теоретических признаков разделение властей в центре, совершенно отсутствует на местах. Здесь хоким как бы сидит на двух стульях, олицетворяя собой и исполнительную, и представительную власть. Вторую — формально, так как и в центре сомнителен сам факт самостоятельности парламента, который, как известно, формируется в президентском аппарате, а уж про местные Кенгаши в этом контексте говорить совсем как-то неуместно.

Однако все эти детали интересны лишь узким специалистам. Остальное население далеко от этих вирутально-правовых конструкций: выбирать себе руководителей, а тем более спрашивать с них — категорически противоречит национальному менталитету. Хоким области воспринимается президентским наместником в регионе. Он не подотчетен ни депутатам, ни гражданам.

Оттого ни разу за четверть-вековой период суверенного развития местные депутаты не только не отклоняли безальтернативного президентского кандидата в хокимы, но и никогда не выступали с инициативой его смещения, как бы он им не нравился. На ранних этапах формирования властных вертикалей Ислам Каримов частенько распекал «народных представителей» за то, что он приводит им «самых хороших» управленцев, но они быстро теряют голову из-за ватности депутатского корпуса. Избранники драматично рвали волосы и смиренно каялись в безволии.

В этот раз сессия прошла достаточно мягко, без неожиданных поворотов и эмоционального накала.

Как обычно, отправляемый в отставку хоким в зале отсутствовал и смотрел критический анализ своей деятельности два дня спустя по телевизору. Накануне сессии его вызвали в президентский аппарат, где он написал заявление об уходе по собственному желанию.

Многие считали Ахмаджона Усманова перспективной фигурой. В октябре 2006 году в его карьере случился неожиданный поворот, когда 48-летний начальник Наманганского областного УВД Усманов возглавил Андижанскую область, всемирно прославившуюся после известных событий. Здесь жесткий генерал милиции задержался почти на 7 лет. За это время заслужил кличку «Гитлер», приобрел немало недругов и ревнивых завистников.

x-khok

В апреле 2013 года он стал главой Ташкентской области, что было интерпретировано как его возможное выдвижение на пост премьер-министра после парламентских выборов. Эти слухи не прибавили ему друзей в высших эшелонах.

Радужная карьера перспективного генерала могла оборваться еще год назад, когда за коррупцию и хищения был арестован бывший хоким города Андижана Нурулло Алимов. Уже тогда высказывались версии о том, что коррупционное расследование может привести к негативным последствиям и для бывшего хокима области Усманова. Активное участие которого в махинациях в сфере строительства и торговле фондовыми продуктами ни для кого не было секретом.

Но отставка произошла именно сейчас. Президент раскритиковал экс-хокима за высокомерие, жесткий стиль руководства, назначение на должности своих людей, то есть за то, чем Усманов прославился еще в Андижане. Поэтому причины скоропостижного краха «Гитлера» — его отставки, незамедлительно последовавшего за ней изгнания из Сената и лишения депутатской неприкосновенности, не вполне очевидны.

В то же время случайны ли прозвучавшие на сессии резкие высказывания Ислама Каримова на тему однополых отношений? Допустим, что многие за глаза называли экс-хокима известным ругательным словом, но это совсем не обязательно характеризует его ориентацию. С другой стороны, если воспринимать народные слова так буквально, то первыми в отставку должны уйти столичные градоначальники, да и в правительстве нынешнего состава, скорее всего, работать будет некому.

Так или иначе, на узбекской шахматной доске теперь на одну фигурку меньше. Новый хоким Ташкентской области Содик Абдуллаев, по данным Uzmetronom, выгодно отличается от предшественника тем, что внимателен к фермерам и никогда не позволяет матерных выражений. В этом смысле он, конечно, выделяется из общей массы чиновных самодуров, но вряд ли способен сыграть более или менее заметную роль.

Содик Абдуллаев

Содик Абдуллаев

Другие кадровые назначения, о которых сообщили СМИ:

Постановлением Президента Узбекистана от 5 января Махаматносир Кодиров назначен председателем Комитета по управлению государственными резервами при Кабинете Министров. До этого он занимал пост заместителя министра внешних экономических связей, инвестиций и торговли.

Заместителем председателя Государственного таможенного комитета 21 января утвержден Салиев Муталибджан Обиджонович, бывший начальником УГТК Сырдарьинской области.

Заместителем министра по делам культуры и спорта с 26 января стал Аббосжон Мирзорахимов, работавший в должности начальника Управления культурно-просветительских учреждений, музеев и информационно-ресурсных центров того же министерства.

Сельскохозяйственный экспорт: Коррупция по самые помидоры

web16

Местные СМИ сообщили о том, что до 1 июля правительство сохраняет запрет на экспорт плодоовощной продукции автотранспортом, оставляя за собой право предоставлять такую возможность отдельным экспортным фирмам в порядке исключения.

Постановление Кабинета министров Узбекистана от 20 января разрешает автотранспортный экспорт плодоовощной продукции, картофеля, бахчи и винограда лишь коммерческим структурам, включенным в перечень, утверждаемый Рабочей группой по решению вопросов, связанных с рациональным использованием плодоовощной продукции.

web15

Газета.уз напоминает, что запрет на вывоз плодоовощной продукции, картофеля, бахчи и винограда автотранспортом был введен в Узбекистане с 1 сентября прошлого года. В начале октября Кабмин до 1 января 2016 года сделал исключение только для юридических лиц, включенных в специальный перечень, утверждаемый на уровне правительства, попасть в который не так сложно, сколько дорого.

Кроме того, российские СМИ сообщили о том, что со 2 февраля Узбекистан ввел конвенционный запрет на въезд в страну крытых вагонов, вагонов-термосов и вагонов-ледников, за исключением тех вагонов, которые приписаны к железнодорожной администрации Узбекистана. Запрет введен на неопределенный срок.

Операторы, работающие с Узбекистаном, отмечают, что указанный запрет не может продолжаться долго, так как самостоятельно страна не сможет восполнить свои потребности в мясе, молоке и прочих продуктах. «Вероятнее всего, на дорогах государства случился затор, в связи с чем и был введен запрет. Более того, по нашим данным, по факту запрет существует лишь на бумаге», – сообщили в одной из операторских компаний.

Читайте также: «Здесь вам не равнина, здесь климат иной»

Плати, чтоб соответствовать

Как сообщает Газета.uz, согласно новому постановлению Кабмина от 21 января, врачи, работающие в системе минздрава, раз в 5 лет будут обязаны пройти аттестацию на соответствие занимаемой должности. Оговаривается, что это требование не распространяется на руководящих работников медучреждений.

Врач, признанный соответствующим занимаемой должности условно, направляется на прохождение платных курсов повышения квалификации (144 часа) с повторным проведением аттестации в течение года.

В отношении врача, признанного не соответствующим занимаемой должности, руководителем организации принимается решение согласно Трудовому кодексу или о его переводе на вакантное место по новой специальности после прохождения курсов переподготовки.

На заметку: на сайте ВestDoctor.uz начато формирование базы данных на врачей по 52 направлениям с указанием контактов и приемных часов. Авторы проекта работают над механизмом онлайн записи на приём к конкретному специалисту.

Минюст: факты незаконного вмешательства в бизнес сократились на 92%

Анхор.уз со ссылкой на пресс-службу министерства юстиции сообщает, что случаи незаконного вмешательства в бизнес уменьшились на 92% при приеме отчетности, на 81% – при выдаче лицензии и других разрешений, на 52% – нарушении порядка проверок.

В министерстве образовано новое Управление по правовой защите субъектов предпринимательства и иностранных инвестиций.

Совместным постановлением Минюста, СНБ, Генпрокуратуры, МВД, ГНК и ГТК утверждено Положение о порядке обеспечения обязательного участия адвокатов в проверках деятельности субъектов предпринимательства по возбужденным уголовным делам. На всех стадиях проверки по возбужденным уголовным делам обязательно участие адвокатов, привлеченных уполномоченными представителями субъектов предпринимательства (за исключением случаев их отказа от этого права).

Основанием для проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства органами дознания и следствия является наличие возбужденного уголовного дела. При этом проверкой может охватываться деятельность, связанная только с этим делом, о чем должно быть указано в постановлении о назначении проверки.

Узметроном отмечает, что эта законодательная норма должна повысить гарантии бизнесу от несанкционированного или заведомо провокационного вмешательства контролирующих органов. В то же время, не стоит испытывать иллюзий по поводу применения новой нормы на практике. А практика показывает, что возможности адвоката, определенные законом, представители правоохранительных органов давно научились сводить к неизбежному минимуму. Не исключено, что они нейтрализуют и эту норму.

Не случайно в тексте постановления оговорен добровольный отказ от этого права субъекта предпринимательства. Есть тысячи возможностей (первая из них — шантаж), позволяющих следователю или иному представителю правоохранительных структур, склонить бизнесмена к отказу от адвоката. Не исключено, что и сами адвокаты, опасаясь вероятного лишения лицензий, сами массово пойдут в отказ.

Отчеты правительства Узбекистана кардинально отличаются от данных международных организаций.

Согласно индексу восприятия коррупции за 2015 год, выведенному международной организацией Transparency International, Узбекистан вошел в TOP-15 самых коррумпированных государств мира, заняв 153 место из 168.

По мнению независимых экспертов, наиболее коррумпированными в Узбекистане являются именно те государственные структуры, которые в силу возложенных на них функций и должны бороться с коррупцией. С учётом того, что в Узбекистане нет подлинно оппозиционных политических партий и общественных движений, отсутствуют независимые средства массовой информации, вычистить коррумпированных чиновников или свести их численность во властных структурах к неизбежному минимуму, возможным не представляется.

К примеру, издание AsiaTerra освещало сомнительное расследование и судебное рассмотрение по обвинению 33-летнего состоятельного фермера-христианина Арамаиса Авакяна в причастности к ИГ. Журналисты считают, что уголовное дело возникло в развитие его конфликта с хокимом Пахтакорского района, пытавшимся завладеть его рыбоводческим хозяйством.

Как сообщает ИА Фергана, в «Индексе экономической свободы-2016», подготовленном центром Heritage Foundation (США) и бизнес-изданием The Wall Street Journal, Узбекистан, ухудшив свои позиции на один пункт по сравнению с предыдущим годом, занял 166 место из 178 и попал в группу стран с репрессивной экономикой.

Авторы рейтинга отмечают, в частности, что в стране распространена коррупция, судебные процедуры не отвечают международным стандартам, системе регулирования не хватает прозрачности и ясности, рынку труда – гибкости, а финансовый сектор является предметом интенсивного государственного вмешательства.

На этом фоне правительство Узбекистана принимает меры по привлечению иностранных инвестиций в промышленный комплекс.

По информации Новости Узбекистана, выставлены на продажу государственные доли в трех крупных химических предприятиях – АО «Жиззах пластмасса» (61,04% за $7,3 млн.), «Самаркандкиме» (60,35% за $13,1 млн.) и «Фаргонаазот» (45,05% за $152,8 млн.).

Потенциальные зарубежные инвесторы джизакского и самаркандского химзаводов также должны принять на себя минимальные инвестиционные и социальные обязательства в размере $1,1 млн. и $14,2 млн. соответственно.

Происшествия

4 февраля возник пожар в здании филиала «Халкаро почтамт» («Международный почтамт») АО «Узбекистон почтаси» в районе Северного вокзала в Ташкенте.

Возгорание началось в 23:00, в его тушении было задействовано 12 расчетов. Огонь, охвативший 900 кв. м площади здания, удалось полностью остановить примерно к 00:45. Пострадавших нет.

По официальным данным, причиной пожара стала неисправность электропроводки. Однако источники Узметроном не исключили умышленного поджога для осложнения расследования, которое ведется по фактам хищений.

Незадолго до этого, сменилось руководство АО «Узбекистон почтаси». Генеральным директором стал Шухрат Атамухамедов, до этого работавший заведующим сектором в Кабинете министров.

После инцидента в компании предупредили о временных задержках обработки международных и внутренних почтовых отправлений в филиале «Халкаро почтамт».

5 февраля в течение пяти часов оказалась парализована национальная система платежей и владельцы пластиковых карт Uzcard не могли оплатить покупки.

Как сообщается, проблема была связана со сбоем в работе активного сетевого оборудования, из-за чего с 07:10 по 12:15 отсутствовала связь платежной терминальной сети с процессинговым центром.

Слухи

Информационная служба компании «Узавтосаноат» прокомментировала сообщения в социальных сетях об остановке работы на заводе GM Uzbekistan.

«Остановка производства на заводе связана с ежегодной плановой профилактикой, а также с проведением последних пусконаладочных работ конвейера по новому проекту Т250 (Aveo)», — говорится в сообщении.

4 февраля в электронном издании Вести.уз  появилась публикация Почему надо уходить из «Билайна». Ее автор упрекает сотового оператора в необоснованным списаниях средств с клиентских счетов, коррупции и низком качестве связи.

Все встало на свои места, когда раскрылась грандиозная афера Vimpelcom по заходу на узбекский рынок. Следователи США, Швейцарии, Голландии выяснили, что это стоило «Билайну» каких-то 300 миллионов долларов.

Как известно, в Узбекистане уже прошел суд над группой мошенников, которые вились вокруг шумной и гламурной «Недели стиля». Именно они собирали дань с сотовых компаний «на благое дело». Суммы набежали изрядные, под миллиард долларов, что осели на счетах в западных банках, воплотились в виллы на берегу Женевского озера, в парижские квартиры и прочие радости жизни с видом на Гибралтар и Виргинские острова.

Тут все ясно, и как сообщали СМИ, министерство юстиции Узбекистана уже пришло за «замороженными» деньгами на основании вынесенных приговоров.

Теперь попытаемся понять логику «Билайна» на элементарном уровне. Потратив 300 миллионов долларов на взятку, компания, естественно, пыталась их «отбить». Каким макаром? Конечно, за счет клиентов.

И тут всплывает еще одна «подводная мина». Деньги с Vimpelcom теперь требует за коррупцию, нечестный бизнес уже министерство юстиции США, а также власти Швейцарии и Голландии. А это еще миллиард долларов.

Очевидно, что платить по американским и европейским счетам будут не топ-менеджеры. Опять они, наверняка, планируют «постричь» свое клиентское «стадо».

Не очень понятно, к чему этот выпад в адрес российского оператора со стороны пророссийского издания. Однако автор публикации особо подчеркивает, что «ташкентский «Билайн» напрасно подает себя как российская компания», ибо штаб-квартира Vimpelcom находится в Амстердаме, именно ей принадлежат 100% акций московского Вымпелкома.

Общество

Заметный резонанс в социальных сетях и местных СМИ вызвали новые факты вырубки деревьев в Ташкенте.

chinar

Петицию с просьбой приостановить вырубку платанов в столице Узбекистана подписали более 3,5 тысяч человек. Обращение адресовано хокиму Ташкента Рахманбеку Усманову, председателю Госкомприроды Узбекистана Бахтиёру Абдусаматову и заместителю спикера парламента, лидеру Экологического движения Борию Алихонову.

Как отмечает ИА Фергана, именно создание этой петиции и бурное обсуждение действий ташкентских дровосеков в социальных сетях привлекло к проблеме внимание официальных СМИ, которые и стали обращаться к столичным чиновникам за комментариями. В частности, издание Uzbekistan today связалось с хокимиятом Ташкента, где 26 января обещали ознакомить с петицией тем же вечером хокима (мэра) Рахманбека Усманова. Выполнили ли они свое обещание и как отреагировал хоким — пока неизвестно.

В Госкомприроды заявили, что вырубка «некоторых деревьев будет восполнена высадкой других ценных пород в весенний период».

Чиновники Ташкентского городского подразделения Госкомприроды заверили, что удаляются лишь гнилые и болезненные деревья, а в управлении благоустройства проинформировали о вырубке порядка 30 деревьев.

В декабре была обрезана и частично срублена аллея деревьев рядом с метро «Космонавты» и по улице Навои, недалеко от Дворца кино им. Алишера Навои (бывш. Панорамный).

Подробнее об истории вопроса и общественном резонансе: Не страшны чинаре ветер и гроза?.. Нет. Страшны чиновники Узбекистана (ИА Фергана); Об уродах во власти и рыбах под нею (Узметроном); О деревьях, насекомых и соревновании, кто больше вырубит (SREDA.UZ)

tamila

Другой темой для обсуждений стали распространенные в социальных сетях частные видео, связанные с эстрадной исполнительницей Эсмеральдой Рахматовой (Тамила). Вскоре «Узбекнаво» сообщило о прекращении ее лицензии «за неоднократные нарушения требований лицензионного соглашения».

Подробнее: В Фэйсбуке создана группа в поддержку певицы Тамилы (AsiaTerra), Право на неприкосновенность личной жизни (Озодлик)

Криминал

В ряде СМИ опубликованы сообщения об аресте 2 февраля председателя правления «Асака-банк» Кахрамона Орипова.

Кахрамон Орипов

Кахрамон Орипов

По распространенной версии, причиной взятия под стражу руководителя крупнейшего банка Узбекистана стали валютные махинации. Временно исполняющим обязанности председателя правления назначен заместитель председателя этого банка Рустам Касымов.

Банк «Асака», второй по размеру основных банковских показателей в банковской системе Узбекистана, создан в 1996 году. Основным направлением его деятельности является кредитование предприятий автомобильной отрасли. Основными акционерами банка являются министерство финансов Узбекистана, Фонд реконструкции и развития Узбекистана, АО «Узавтопром».

На эту тему: Тюрьма нашла героя (Узметроном), Руководитель второго по величине банка Узбекистана снят с должности (Sputnik), По чью душу звонят?.. (Узметроном)

 

Ряд СМИ опубликовали информацию о завершившемся суде по резонансному делу об убийстве семьи милиционера. Само преступление было совершено 22 февраля 2015 года в Норинском районе Наманганской области, когда были обнаружены тела матери, жены и четырехлетнего сына сотрудника управления уголовного розыска МВД.

Прежние материалы: Убийство женщин и ребенка в Нарынском районе, Убийство семьи милиционера в Узбекистане не было заказным

АН Podrobno.uz со ссылкой на газету «Хукук» приводит страшные подробности. Ночью 21 февраля преступники, вооружившись обрезками труб, проникли в дом и стали пытать хозяйку З. Бойметову (мать милиционера), требуя показать, где находятся деньги и золото.

После того как преступники собрали все средства и украшения, они взяли ключи от «Нексии», выволокли всех домочадцев на улицу. Находящуюся без сознания хозяйку дома затолкали в багажник, а невестку с двумя детьми, в том числе грудным, усадили в машину и направились в сторону Андижанского канала.

Доехав до заброшенного дома, преступники спрятали награбленное в подвале. Затем забрав у жены милиционера грудного младенца, выкинули его по дороге в безлюдной местности. Позже живого ребенка обнаружил один из местных жителей.

Доехав до канала, преступники связали молодую женщину и ее четырехлетнего сына и бросили в воду. Машину с З. Бойметовой тоже утопили в канале.

Решением Наманганского областного суда по уголовным делам А. Ахмедов лишен свободы сроком на 20 лет. Четырежды судимый главарь банды Ш. Исмаилов и его подельник Н. Хусанов осуждены на 25 лет, а несовершеннолетний Б. Бокижонов – на 15 лет.

Реклама

Что вы об этом думаете?

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход / Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход / Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход / Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход / Изменить )

Connecting to %s